兩會提案中，這13條與教培機構息息相關

月日、日，全國政協十三屆四次會議、第十三屆*四次會議先后開幕。此次兩會上，代表提出的議案中，都有哪些與教培行業息息相關呢？筆者做了總結：

全國政協委員  

袁亞湘“不建議學生普遍學奧數 ”

“我不建議學生普遍學奧數，奧數只是極少數孩子去學的，的確有一些非常有天賦，對數學非常熱愛的孩子，這些孩子才應該去學奧數。大部分普通的孩子我覺得不應該去學奧數?！比珖f常委、*科學院院士袁亞湘表示。

全國政協委員  馬光瑜

“建議全面取消小學生家庭作業 ”

關注到小學生作業繁重的問題，馬光瑜在兩會提案中建議取消小學生家庭作業，進一步增強德育、體育、勞動教育，培養全面發展的新時代小學生。

他建議，全面取消小學生家庭作業，厘清學校與家長的責任邊界，推遲小學放學時間，與父母下班時間相一致，讓學生做完作業再回家，減輕家長的負擔。

全國*  邵志豪

“建議讓學生在校內完成家庭作業 ”

邵志豪表示，學校應統籌家庭作業時長。

他認為，現在*提出中小學要做課后服務，對小學生來講，作業在校內就可以完成。對于初中生高中生來講，課后服務時長夠長的話，在校內也可以完成，回家可以自主選擇一些拓展性、補充性作業。

民進中央

“建議嚴禁高中跨規定區域招生 ”

十八大以來，高中階段教育取得了長足發展。但在取得發展的同時，高中教育特別是縣域普通高中的發展出現了一些問題，導致縣域高中逐漸衰落，教育生態逐漸失衡。

民進中央建議實施“縣中教育振興五年計劃”。

先是完善縣中教育財政經費分擔機制。實施中央、省級、縣（市區）按比例分擔機制，中央財政加大對財政困難縣的縣中教育經費的專項支持。

其次，按照高考綜合改革、新課程實施的要求，制定出臺縣中辦學條件標準，實施縣中標準化建設工程，全面*縣中教育辦學條件。

第三，嚴禁高中學校各種形式的跨規定區域招生行為。

第四，實施縣中教師振興計劃，以待遇留人，圍繞新高考、新課改，實施縣中教師全員培訓工程，同時要注意進行制度設計，遏制縣中優秀教師無序流動。

第五，完善重點專項招生計劃，為縣中學子提供更多進入重點就讀的機會。

全國*  

宋亞平“建議取消歲以下兒童美術考級 ”

宋亞平建議，加強美育，完善教育評估機制，制止兒童美術考級。政府部門應對各級各類考級機構進行整頓，明確不準對歲以下兒童進行包括動漫、水彩、水粉、色彩、油畫、國畫等技術門類在內的美術考級。

全國政協委員  

李心“規范在線教育市場 ”

針對在線教育領域的亂象，李心建議，從教師資質、內容質量、營銷手段、收費標準、學費安全等方面對在線教育機構*加強監管。

她建議對中小學在線教育課程單節時長進行限定，且課程中間休息不少于分鐘。采取強制黑屏、退出等*讓學生放下電子設備。同時，建議明確學校責任，引導中小學生健康使用在線教育平臺。建議由*出臺專門文件，規范學校推介在線教育平臺行為。

全國*  

劉希婭“人工智能應用教育需準入”

劉希婭認為，部分教育App與在線學習平臺缺乏教育專業性，導致學生學習能力與學習*下降；人工智能在教育領域的應用，缺乏有效的準入、監管、約束及退出機制；部分教育App與在線學習平臺，為獲取利益推送廣告甚至挑戰制度紅線，不利于學生社會性發展。她提出四項建議：

*，加強人工智能在基礎教育階段應用的專業研究；

第二，完善智能技術運用于基礎教育領域的準入機制、監管機制和退出機制；

第三，形成自上而下的基礎教育階段學生、教師、學校使用線上學習產品的相關規定、建議；

第四，媒體主管部門、教育主管部門應加強監管，減少大量線上學習產品對教育的干擾，為孩子健康成長營造良好環境。

全國政協委員  

胡衛“引導培訓機構轉型發展”

培訓機構行業亂象頻發備受社會關注，胡衛表示，“培訓機構的營利要合情合理合法。不能違背教育規律，不能降低教育標準，不能逾越法律法規，對家長坑蒙拐騙?！?/p>

他建議，*門可*政府*服務等*，引導培訓機構為全日制學校提供優質規范的教育資源，在學校特別是薄弱學校的教學革新、課程研發、管理優化和課后服務等方面，以不直接面對學生的形式進行專業服務，在校內消化人民群眾“培優補差”的“剛需”。

全國*  

張詠梅“提高治理校外學生培訓機構效能 ”

張詠梅建議，市場監管、民政、發展改革、財政、稅務、公安等部門應共同發力。在具體舉措上，她呼吁應盡快在市域范圍內建立統一的校外培訓機構管理平臺，將所有校外培訓機構的師資情況、開班情況、學生名單、培訓內容、任課教師、上課時間、收費標準等統一錄入平臺?？梢怨_的公開，不適合公開的在后臺做好數據留檔，以便于征稅、審計、管理等。

全國*  

方燕“針對教育培訓類廣告制定專項法規 ”

方燕建議將教育培訓類廣告管理規范化、具體化、科學化，使教育培訓類廣告的審查和監管更加有法可依、有章可循；同時加大對教育培訓類廣告虛假宣傳、內容低俗等違法違規行為的處罰力度，明確廣告經營者、發布者、代言人、發布平臺等各方的責任，對未履行審查義務、不作為的行為依據職責及相關規定給予相應處罰，提高不良教育培訓類廣告違法違規*。

此外，還有個事關教培機構的提案引熱議：

全國政協委員  

陳眾議“徹底取締校外培訓機構 ”

全國政協委員陳眾議認為，校外培訓機構給孩子的壓力過大，出來放學后補習，甚至天天連軸轉：白加黑、五加二、寒暑假都沒得休息；作業量多難度高，有些題大人做也很困難，建議取締校外培訓機構，教育的指揮棒不應交給他們。

而對于幼兒園超齡學習的現象，陳眾議委員舉例稱，幼兒園大班就開始做一個大三角形里套了多個小三角形這樣的題，陳眾議委員認為，這完全沒有意義，長此以往，“我們一代一代的孩子會被毀掉”！

全國政協委員  

許進“取消英語在中小學的主科地位 ”

今年兩會，許進委員建議改革義務教育階段英語的必修課地位，他認為“在義務教育階段，英語等外語課程不再設為與語文和數學同等的主課，增加素質教育課程占比；不再將英語（或外語）設為高考必考的科目；禁止義務教育階段學生參加非官方的各種外語考試?！痹S進指出，為了上重點中學，很多小學生取得了相當于英語級考試或者更的英語考試*。英語教學課時約占學生總課時的，但英語只對不到的畢業生有用。成果應用率低，課程設置不普惠。

“音樂、體育和美術等素質教育課程占比偏低是各級學校面對的實際問題?！彼J為，不再將英語設置為必修主課將解決素質教育缺乏課時的問題。

另外，月日下午，*總書記看望參加全國政*議的醫藥衛生界教育界委員，在小學教育課堂深耕多年的王歡委員，對當前的教育問題直言不諱。*總書記凝神靜聽。在這位委員發言后，他深有感觸講了一番話：

“家長焦慮”的背后，是“唯分數論”的指揮棒。

“培訓亂象，可以說是很難治理的頑瘴痼疾。家長們一方面都希望孩子身心健康，有個幸福的童年；另一方面唯恐孩子輸在分數競爭的起跑線上。別的孩子都學那么多，咱們不學一下還行啊

于是爭先恐后。這個問題還要繼續解決?！?/p>

“教育，無論學校教育還是家庭教育，都不能過于注重分數。分數是一時之得，要從一生的成長目標來看。如果后沒有形成健康成熟的人格，那是不合格的?，F在的孩子心理問題是比較多的，有的很小的孩子心理問題一大堆?！?/p>

“育才造士，為國之本?！睆男?成立到今天，櫛風沐雨一路走來，*教育事業扎根廣袤大地、托舉民族復興，成就舉世矚目，貢獻不可謂不大。

尺有所短，寸有所長。*總書記談到了社會關切的“教育公平”一事：

“解決教育公平問題不可能一蹴而就，就是在北京這個問題也很突出。所以學區房加價很高，都往好學校的片區鉆啊?！?/p>

“教育不平衡不充分問題，跟區域發展不平衡不充分密切相關。我們應該**中西部教育水平來促進中西部經濟社會發展，*解決教育不平衡帶動解決其他方面的不平衡?！?/p>

三寸粉筆，三尺講臺系國運。*總書記堅定地說：

“我們來共同關心這些教育問題”?！皩θ罕姺从硰娏业耐怀鰡栴}，對打著教育旗號侵害群眾利益的行為，要緊盯不放，堅決改到位、改徹底?！?/p>

那么，今年兩會上直接關系教培機構的這些提議，各位校長怎么看？