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    企業名稱 統一社會信用代碼 企業地址 違法失信行為的具體行為 處罰依據 處罰結果 處罰日期 執法單位 添加時間
    全信項目管理咨詢有限公司 91620102681529988J 蘭州市七里河區蘭州中心1單元2615室 關于投訴人認為招標代理機構全信項目管理咨詢有限公司沒有在法定期限內對投訴人提出的質疑作出答復,屬于違法行為的問題。經查采購代理機構全信項目管理咨詢有限公司于2017年10月12日給投訴人出具《質疑簽收單》,確認其于2017年10月12日收到投訴人南京萊斯信息技術股份有限公司遞交的《質疑函》。按《政府采購法》第五十三條、五十四條的規定,全信項目管理咨詢有限公司應當在收到書面質疑后七個工作日內作出答復,即其應在2017年10月23日前作出質疑答復,但投訴人提交的全信項目管理咨詢有限公司給其的《質疑回復函》的落款日期為2017年10月27日,超過了法定質疑答復期限。投訴事項成立。

             對省政府中心機房UPS不間斷電源升級改造項目投訴的處理決定書

    一、 相關當事人

    投 訴 方:南京萊斯信息技術股份有限公司

    單位地址:南京市秦淮區永智路8

    法人代表:曾啟敏

    被投訴方:全信項目管理咨詢有限公司

    單位地址:蘭州市七里河區蘭州中心1單元2615

    聯 系 人:梁麗娟

    二、投訴事項

    (一)投訴人對全信項目管理咨詢有限公司的質疑答復不滿,認為廢標理由不充分,與招標文件中的評標內容及標準相互矛盾,違背相關法律法規。

    (二)投訴人認為招標代理機構全信項目管理咨詢有限公司沒有在法定期限內對投訴人提出的質疑作出答復,屬于違法行為。

    三、處理決定

    我機關依法受理后進行認真審查,現對投訴作出如下處理決定:

    (一)關于投訴人此項目認為廢標理由不充分,與招標文件中的評標內容及標準相互矛盾,違背相關法律法規的問題,經查該該項目招標文件6.2條《評標內容及標準》第4條)規定:“……評標委員會決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容,而不尋求外部的證據”。故按照《政府采購法實施條例》第三十四條第五款“招標文件中沒有規定的評標標準不得作為評審的依據”、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第18號)第七十七條第一款“……(五)未按招標文件規定的評標方法和標準進行評標的”和第二款“上述行為影響中標結果的,中標結果無效”等規定,該項目評標委員會所做重新評審結論因系未按招標文件規定的評標方法和標準而做出,投訴事項成立。我機關認定重新評審結論無效?;謴驮袠私Y果。

    (二)關于投訴人認為招標代理機構全信項目管理咨詢有限公司沒有在法定期限內對投訴人提出的質疑作出答復,屬于違法行為的問題。經查采購代理機構全信項目管理咨詢有限公司于20171012日給投訴人出具《質疑簽收單》,確認其于20171012日收到投訴人南京萊斯信息技術股份有限公司遞交的《質疑函》。按《政府采購法》第五十三條、五十四條的規定,全信項目管理咨詢有限公司應當在收到書面質疑后七個工作日內作出答復,即其應在20171023日前作出質疑答復,但投訴人提交的全信項目管理咨詢有限公司給其的《質疑回復函》的落款日期為20171027日,超過了法定質疑答復期限。投訴事項成立。根據《政府采購法實施條例》第六十八條“采購人、采購代理機構有下列情形之一的,依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規定追究法律責任:……(八)對供應商的詢問、質疑逾期未作處理……”的規定,我機關對采購代理機構全信項目管理咨詢有限公司作出禁止其一年內代理政府采購業務的行政處罰。

    投訴人對投訴處理決定不服,可以在60天內依法申請行政復議或者在6個月內向人民法院提起行政訴訟。

     甘肅省財政廳

                              2018年122

    對采購代理機構全信項目管理咨詢有限公司作出禁止其一年內代理政府采購業務的行政處罰。 2018-01-22 甘肅省財政廳 2021-08-11
    蘭州超星教育科技有限公司 91620105MA72YYW03E 甘肅省蘭州市安寧區北濱河西路530號(連鋁大廈九樓) 2021年6月25日,我機關就蘭州超星教育科技有限公司投標文件中“項目實施團隊人員近6個月的社保證明”所涉部分人員的社保信息向甘肅省人力資源和社會保障廳進行協查。2021年7月13日,甘肅省人力資源和社會保障廳向我機關復函稱,我機關向其提供的人員姓名及身份證號存在不對應的情形。2021年7月26日,蘭州超星教育科技有限公司向我機關出具情況說明,承認在投標文件中提供了虛假的社保證明材料。故蘭州超星教育科技有限公司存在提供虛假材料謀取中標的行為。  

    對蘭州石化職業技術學院精品在線開放課程建設項目(第三包)監督檢查的處理決定書

                                                        甘財采處(202134

        項目名稱:蘭州石化職業技術學院精品在線開放課程建設項目

    項目編號:2020zfcg00300TC209304Q

    一、相關當事人

    當事人1(采購人):蘭州石化職業技術學院

    地址:甘肅省蘭州市西固區山丹街1

    當事人2(采購代理機構):中招國際招標有限公司甘肅分公司

    地址:甘肅省蘭州市城關區天水北路222號第369-13

    當事人3(第三包中標供應商):蘭州超星教育科技有限公司

    地址:甘肅省蘭州市安寧區北濱河西路530

    二、基本情況

    2021423,我機關收到對“蘭州石化職業技術學院精品在線開放課程建設項目”[項目編號:2020zfcg00300TC209304Q]第三包的舉報,在處理該舉報時,我機關發現中標供應商存在提供虛假材料謀取中標的問題。根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部87號令)等相關規定,我機關對該項目的采購情況進行了監督檢查。

    (一)、項目進展

    2020424,采購代理機構中招國際招標有限公司甘肅分公司發布該項目招標公告。2020527日,該項目開標,蘭州超星教育科技有限公司參加第三包投標并中標。該項目第三包采購金額為276.48萬元。2021729日,采購人蘭州石化職業技術學院向我機關出具項目進展情況稱:2020630日,采購人與蘭州超星教育科技有限公司簽訂政府采購合同,截至目前,蘭州超星教育科技有限公司已向采購人供應了95%的貨物,采購人尚未向蘭州超星教育科技有限公司付款。

    (二)、監督檢查事項認定

    2021625,我機關蘭州超星教育科技有限公司投標文件中“項目實施團隊人員近6個月的社保證明”所涉部分人員的社保信息向甘肅省人力資源和社會保障廳進行協查。2021713日,甘肅省人力資源和社會保障廳向我機關復函稱,我機關向其提供的人員姓名及身份證號存在不對應的情形。2021726日,蘭州超星教育科技有限公司向我機關出具情況說明,承認在投標文件中提供了虛假的社保證明材料。故蘭州超星教育科技有限公司存在提供虛假材料謀取中標的行為。

    三、處理決定

    綜上所述,我機關依據《中華人民共和國政府采購法》第十三條、第五十九條、第七十七條第一款第(一)項、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條第一款第(四)項、第二款之規定,作出如下處理決定:

    1、認定本項目第三包采購活動違法。鑒于政府采購合同已部分履行,恢復原狀可能造成較大損失,故責令采購人繼續開展本項目第三包采購活動,給他人造成損失的,相關當事人可依法提起訴訟,由責任人承擔賠償責任;

    2、對蘭州超星教育科技有限公司處以采購金額千分之五即13824元的罰款,禁止其自本決定作出之日起一年內參加政府采購活動。

    如對此處理決定不服,可以在60天內依法申請行政復議或者在6個月內向人民法院提起行政訴訟。

                                       甘肅省財政廳

                                       2021年8月11

    對蘭州超星教育科技有限公司處以采購金額千分之五即13824元的罰款,禁止其自本決定作出之日起一年內參加政府采購活動。 2021-08-11 甘肅省財政廳 2021-08-11
    韋哲 620103196309158015 甘肅省蘭州市七里河區濱河南路333號 存在未按采購文件規定的評審標準進行評審且影響項目采購結果的情形:本項目評標采用最低評標價法,滿足本項目招標文件第四章“采購需求”中“技術要求”第7條技術參數的供應商僅有2家,其余6家均不滿足,故本項目對招標文件作實質響應的投標供應商不足三家。但評審專家韋哲在本項目評標報告的“評標情況及說明”中認定8家公司符合性審查及技術參數均滿足招標文件的要求,且將技術參數不滿足的供應商列入中標候選人。  

    行政處罰決定書

    甘財采處(202126

    項目名稱:甘肅省疾病預防控制中心對部分市、州用全自動核酸提取儀采購項目

    項目編號:2020zfcg00648

    一、當事人

    評審專家1:韋哲,男,1963915日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市七里河區。

    評審專家2:任為民,男,1973427日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    評審專家3:謝寶安,男,19561126日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    評審專家4:劉麗春,女,196444日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    二、違法事實和證據

    我機關在處理“甘肅省疾病預防控制中心對部分市、州用全自動核酸提取儀采購項目”(項目編號:2020zfcg00648)投訴時,發現評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春存在未按采購文件規定的評審標準進行評審的情形:本項目評標采用最低評標價法,滿足本項目招標文件第四章“采購需求”中“技術要求”第7條技術參數的供應商僅有2家,其余6家均不滿足,故本項目對招標文件作實質響應的投標供應商不足三家。但評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春在本項目評標報告的“評標情況及說明”中認定8家公司符合性審查及技術參數均滿足招標文件的要求,且將技術參數不滿足的供應商列入中標候選人。

    評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條“評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審……”的規定,且影響該項目的采購結果。

    以上事實有該項目招標文件第四章“采購需求”中“技術要求”第7條技術參數、第六章“評標辦法”中“六、評標辦法”關于“此次評標采用最低評標價法”的規定、相關供應商投標文件對前述所涉內容的響應、評標報告中“四、評標情況及說明”、“五、評標結果”、專家論證意見等證據證實。

    依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬以上五萬以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動”的規定,我機關對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。并依據《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定,依法向當事人告知了我機關作出行政處罰的事實、理由、依據,以及陳述和申辯、聽證等權利,4名評審專家也相應提交了書面申辯材料,要求對處罰結果召開聽證會。202139日,我機關應當事人的要求組織召開聽證會,評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春均到場參加了聽證。

    三、處罰結果

    就評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,我機關依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動” 的規定,對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。但鑒于該項目評審專家未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,未給他人和社會造成嚴重危害,故我機關依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:……(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的”、財政部《關于印發<財政部門行使行政處罰裁量權指導規范>的通知》(財法(20131號)第十二條“當事人有下列情形之一的,可以作為界定從輕或者減輕行政處罰的因素:……(三)財政違法行為社會危害程度較小的;(四)積極配合財政部門查清案件事實的”的規定,對評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春作出罰款10000元的處罰。

    四、履行方式和期限

    根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,當事人應于接到本處罰決定書之日起15日內到甘肅省財政廳辦理繳納罰款事項,根據《行政處罰法》第五十一條第一款的規定,到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款。

    繳納罰款具體事宜,請聯系我機關政府采購監督管理處。聯系人:高進;電話:0931-8899962。

    五、行政復議和行政訴訟途徑和期限

    如對此處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起60日內依法向財政部或甘肅省人民政府申請行政復議或者在6個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行我機關行政處罰決定的,我機關將依法申請人民法院強制執行。

                              甘肅省財政廳

                              2021714

    對評審專家韋哲作出罰款10000元的處罰。 2021-07-14 甘肅省財政廳 2021-07-30
    劉麗春 620102196404045346 甘肅省蘭州市城關區東崗西路130號201 存在未按采購文件規定的評審標準進行評審且影響項目采購結果的情形:本項目評標采用最低評標價法,滿足本項目招標文件第四章“采購需求”中“技術要求”第7條技術參數的供應商僅有2家,其余6家均不滿足,故本項目對招標文件作實質響應的投標供應商不足三家。但評審專家劉麗春在本項目評標報告的“評標情況及說明”中認定8家公司符合性審查及技術參數均滿足招標文件的要求,且將技術參數不滿足的供應商列入中標候選人。  

    行政處罰決定書

    甘財采處(202126

    項目名稱:甘肅省疾病預防控制中心對部分市、州用全自動核酸提取儀采購項目

    項目編號:2020zfcg00648

    一、當事人

    評審專家1:韋哲,男,1963915日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市七里河區。

    評審專家2:任為民,男,1973427日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    評審專家3:謝寶安,男,19561126日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    評審專家4:劉麗春,女,196444日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    二、違法事實和證據

    我機關在處理“甘肅省疾病預防控制中心對部分市、州用全自動核酸提取儀采購項目”(項目編號:2020zfcg00648)投訴時,發現評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春存在未按采購文件規定的評審標準進行評審的情形:本項目評標采用最低評標價法,滿足本項目招標文件第四章“采購需求”中“技術要求”第7條技術參數的供應商僅有2家,其余6家均不滿足,故本項目對招標文件作實質響應的投標供應商不足三家。但評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春在本項目評標報告的“評標情況及說明”中認定8家公司符合性審查及技術參數均滿足招標文件的要求,且將技術參數不滿足的供應商列入中標候選人。

    評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條“評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審……”的規定,且影響該項目的采購結果。

    以上事實有該項目招標文件第四章“采購需求”中“技術要求”第7條技術參數、第六章“評標辦法”中“六、評標辦法”關于“此次評標采用最低評標價法”的規定、相關供應商投標文件對前述所涉內容的響應、評標報告中“四、評標情況及說明”、“五、評標結果”、專家論證意見等證據證實。

    依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬以上五萬以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動”的規定,我機關對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。并依據《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定,依法向當事人告知了我機關作出行政處罰的事實、理由、依據,以及陳述和申辯、聽證等權利,4名評審專家也相應提交了書面申辯材料,要求對處罰結果召開聽證會。202139日,我機關應當事人的要求組織召開聽證會,評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春均到場參加了聽證。

    三、處罰結果

    就評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,我機關依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動” 的規定,對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。但鑒于該項目評審專家未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,未給他人和社會造成嚴重危害,故我機關依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:……(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的”、財政部《關于印發<財政部門行使行政處罰裁量權指導規范>的通知》(財法(20131號)第十二條“當事人有下列情形之一的,可以作為界定從輕或者減輕行政處罰的因素:……(三)財政違法行為社會危害程度較小的;(四)積極配合財政部門查清案件事實的”的規定,對評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春作出罰款10000元的處罰。

    四、履行方式和期限

    根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,當事人應于接到本處罰決定書之日起15日內到甘肅省財政廳辦理繳納罰款事項,根據《行政處罰法》第五十一條第一款的規定,到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款。

    繳納罰款具體事宜,請聯系我機關政府采購監督管理處。聯系人:高進;電話:0931-8899962。

    五、行政復議和行政訴訟途徑和期限

    如對此處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起60日內依法向財政部或甘肅省人民政府申請行政復議或者在6個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行我機關行政處罰決定的,我機關將依法申請人民法院強制執行。

                         甘肅省財政廳

                         2021714

    對評審專家劉麗春作出罰款10000元的處罰。 2021-07-14 甘肅省財政廳 2021-07-30
    謝寶安 620102195611260618 甘肅省蘭州市城關區萃英門104號403 存在未按采購文件規定的評審標準進行評審且影響項目采購結果的情形:本項目評標采用最低評標價法,滿足本項目招標文件第四章“采購需求”中“技術要求”第7條技術參數的供應商僅有2家,其余6家均不滿足,故本項目對招標文件作實質響應的投標供應商不足三家。但評審專家謝寶安在本項目評標報告的“評標情況及說明”中認定8家公司符合性審查及技術參數均滿足招標文件的要求,且將技術參數不滿足的供應商列入中標候選人。  

    行政處罰決定書

    甘財采處(202126

    項目名稱:甘肅省疾病預防控制中心對部分市、州用全自動核酸提取儀采購項目

    項目編號:2020zfcg00648

    一、當事人

    評審專家1:韋哲,男,1963915日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市七里河區。

    評審專家2:任為民,男,1973427日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    評審專家3:謝寶安,男,19561126日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    評審專家4:劉麗春,女,196444日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    二、違法事實和證據

    我機關在處理“甘肅省疾病預防控制中心對部分市、州用全自動核酸提取儀采購項目”(項目編號:2020zfcg00648)投訴時,發現評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春存在未按采購文件規定的評審標準進行評審的情形:本項目評標采用最低評標價法,滿足本項目招標文件第四章“采購需求”中“技術要求”第7條技術參數的供應商僅有2家,其余6家均不滿足,故本項目對招標文件作實質響應的投標供應商不足三家。但評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春在本項目評標報告的“評標情況及說明”中認定8家公司符合性審查及技術參數均滿足招標文件的要求,且將技術參數不滿足的供應商列入中標候選人。

    評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條“評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審……”的規定,且影響該項目的采購結果。

    以上事實有該項目招標文件第四章“采購需求”中“技術要求”第7條技術參數、第六章“評標辦法”中“六、評標辦法”關于“此次評標采用最低評標價法”的規定、相關供應商投標文件對前述所涉內容的響應、評標報告中“四、評標情況及說明”、“五、評標結果”、專家論證意見等證據證實。

    依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬以上五萬以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動”的規定,我機關對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。并依據《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定,依法向當事人告知了我機關作出行政處罰的事實、理由、依據,以及陳述和申辯、聽證等權利,4名評審專家也相應提交了書面申辯材料,要求對處罰結果召開聽證會。202139日,我機關應當事人的要求組織召開聽證會,評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春均到場參加了聽證。

    三、處罰結果

    就評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,我機關依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動” 的規定,對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。但鑒于該項目評審專家未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,未給他人和社會造成嚴重危害,故我機關依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:……(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的”、財政部《關于印發<財政部門行使行政處罰裁量權指導規范>的通知》(財法(20131號)第十二條“當事人有下列情形之一的,可以作為界定從輕或者減輕行政處罰的因素:……(三)財政違法行為社會危害程度較小的;(四)積極配合財政部門查清案件事實的”的規定,對評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春作出罰款10000元的處罰。

    四、履行方式和期限

    根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,當事人應于接到本處罰決定書之日起15日內到甘肅省財政廳辦理繳納罰款事項,根據《行政處罰法》第五十一條第一款的規定,到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款。

    繳納罰款具體事宜,請聯系我機關政府采購監督管理處。聯系人:高進;電話:0931-8899962。

    五、行政復議和行政訴訟途徑和期限

    如對此處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起60日內依法向財政部或甘肅省人民政府申請行政復議或者在6個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行我機關行政處罰決定的,我機關將依法申請人民法院強制執行。

                                甘肅省財政廳

                                2021714

    對評審專家謝寶安作出罰款10000元的處罰。 2021-07-14 甘肅省財政廳 2021-07-30
    任為民 620102197304275333 甘肅省蘭州市城關區武都路128號401 存在未按采購文件規定的評審標準進行評審且影響項目采購結果的情形:本項目評標采用最低評標價法,滿足本項目招標文件第四章“采購需求”中“技術要求”第7條技術參數的供應商僅有2家,其余6家均不滿足,故本項目對招標文件作實質響應的投標供應商不足三家。但評審專家任為民在本項目評標報告的“評標情況及說明”中認定8家公司符合性審查及技術參數均滿足招標文件的要求,且將技術參數不滿足的供應商列入中標候選人。  

    行政處罰決定書

    甘財采處(202126

    項目名稱:甘肅省疾病預防控制中心對部分市、州用全自動核酸提取儀采購項目

    項目編號:2020zfcg00648

    一、當事人

    評審專家1:韋哲,男,1963915日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市七里河區。

    評審專家2:任為民,男,1973427日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    評審專家3:謝寶安,男,19561126日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    評審專家4:劉麗春,女,196444日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    二、違法事實和證據

    我機關在處理“甘肅省疾病預防控制中心對部分市、州用全自動核酸提取儀采購項目”(項目編號:2020zfcg00648)投訴時,發現評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春存在未按采購文件規定的評審標準進行評審的情形:本項目評標采用最低評標價法,滿足本項目招標文件第四章“采購需求”中“技術要求”第7條技術參數的供應商僅有2家,其余6家均不滿足,故本項目對招標文件作實質響應的投標供應商不足三家。但評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春在本項目評標報告的“評標情況及說明”中認定8家公司符合性審查及技術參數均滿足招標文件的要求,且將技術參數不滿足的供應商列入中標候選人。

    評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條“評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審……”的規定,且影響該項目的采購結果。

    以上事實有該項目招標文件第四章“采購需求”中“技術要求”第7條技術參數、第六章“評標辦法”中“六、評標辦法”關于“此次評標采用最低評標價法”的規定、相關供應商投標文件對前述所涉內容的響應、評標報告中“四、評標情況及說明”、“五、評標結果”、專家論證意見等證據證實。

    依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬以上五萬以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動”的規定,我機關對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。并依據《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定,依法向當事人告知了我機關作出行政處罰的事實、理由、依據,以及陳述和申辯、聽證等權利,4名評審專家也相應提交了書面申辯材料,要求對處罰結果召開聽證會。202139日,我機關應當事人的要求組織召開聽證會,評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春均到場參加了聽證。

    三、處罰結果

    就評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,我機關依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動” 的規定,對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。但鑒于該項目評審專家未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,未給他人和社會造成嚴重危害,故我機關依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:……(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的”、財政部《關于印發<財政部門行使行政處罰裁量權指導規范>的通知》(財法(20131號)第十二條“當事人有下列情形之一的,可以作為界定從輕或者減輕行政處罰的因素:……(三)財政違法行為社會危害程度較小的;(四)積極配合財政部門查清案件事實的”的規定,對評審專家韋哲、任為民、謝寶安、劉麗春作出罰款10000元的處罰。

    四、履行方式和期限

    根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,當事人應于接到本處罰決定書之日起15日內到甘肅省財政廳辦理繳納罰款事項,根據《行政處罰法》第五十一條第一款的規定,到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款。

    繳納罰款具體事宜,請聯系我機關政府采購監督管理處。聯系人:高進;電話:0931-8899962。

    五、行政復議和行政訴訟途徑和期限

    如對此處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起60日內依法向財政部或甘肅省人民政府申請行政復議或者在6個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行我機關行政處罰決定的,我機關將依法申請人民法院強制執行。

                              甘肅省財政廳

                              2021714

    對評審專家任為民作出罰款10000元的處罰。 2021-07-14 甘肅省財政廳 2021-07-30
    相永新 No:0296 甘肅省蘭州市七里河區龔家坪北路449號503 存在未按采購文件規定的評審標準進行評審且影響項目采購結果的情形:評審專家相永新在投標供應商北京旺田信息科技有限公司所投產品“志偉 ZW-2501 多功能切菜機”、“志偉 ZW-2510 蔬菜去根機”、“白云 A52 手推式洗地機”不滿足“品目1 多功能切菜機”第2條、“品目8 蔬菜去根機”第2條、“品目9 手推式洗地機”第12條技術參數要求的情況下,未對其扣除相應分數。  

    行政處罰決定書

    甘財采處(202127

    項目名稱:甘肅省蘭州監獄無刃化設備采購項目

    項目編號:2020zfcg00905

    一、當事人

    評審專家1:相永新,男,1957314日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市七里河區。

    評審專家2:王偉,男,1950110日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    評審專家3:宋建宏,男,1968329日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市安寧區。

    評審專家4:薛晨,男,1964324日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市七里河區。

    二、違法事實和證據

    我機關在處理“甘肅省蘭州監獄無刃化設備采購項目”(項目編號:2020zfcg00905)投訴時,發現評審專家相永新、王偉、宋建宏、薛晨存在未按采購文件規定的評審標準進行評審的情形:評審專家在投標供應商北京旺田信息科技有限公司所投產品“志偉 ZW-2501 多功能切菜機”、“志偉 ZW-2510 蔬菜去根機”、“白云 A52 手推式洗地機”不滿足“品目1 多功能切菜機”第2條、“品目8 蔬菜去根機”第2條、“品目9 手推式洗地機”第12條技術參數要求的情況下,未對其扣除相應分數。

    評審專家相永新、王偉、宋建宏、薛晨未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條“評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審……”的規定,且影響該項目的采購結果。

    以上事實有該項目招標文件“品目1 多功能切菜機”第2條、“品目8 蔬菜去根機”第2條、“品目9 手推式洗地機”第12條技術參數的要求、相關供應商投標文件對前述所涉內容的響應、評標報告中“技術打分表”、“技術打分匯總表”、“打分匯總表”、“評標結論表”、專家論證意見等證據證實。

    依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬以上五萬以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動”的規定,我機關對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。并依據《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定,依法向當事人告知了我機關作出行政處罰的事實、理由、依據,以及陳述和申辯、聽證等權利,4名評審專家也相應提交了書面申辯材料,要求對處罰結果召開聽證會。2021311日,我機關應當事人的要求組織召開聽證會,評審專家相永新、王偉、宋建宏、薛晨均到場參加了聽證。

    三、處罰結果

    就評審專家相永新、王偉、宋建宏、薛晨未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,我機關依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動”的規定,對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。但鑒于該項目評審專家未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,未給他人和社會造成嚴重危害,故我機關依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:……(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的”、財政部《關于印發<財政部門行使行政處罰裁量權指導規范>的通知》(財法(20131號)第十二條“當事人有下列情形之一的,可以作為界定從輕或者減輕行政處罰的因素:……(三)財政違法行為社會危害程度較小的;(四)積極配合財政部門查清案件事實的”的規定,對評審專家相永新、王偉、宋建宏、薛晨作出罰款10000元的處罰。

    四、履行方式和期限

    根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,當事人應于接到本處罰決定書之日起15日內到甘肅省財政廳辦理繳納罰款事項,根據《行政處罰法》第五十一條第一款的規定,到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款。

    繳納罰款具體事宜,請聯系我機關政府采購監督管理處。聯系人:高進;電話:0931-8899962。

    五、行政復議和行政訴訟途徑和期限

    如對此處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起60日內依法向財政部或甘肅省人民政府申請行政復議或者在6個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行我機關行政處罰決定的,我機關將依法申請人民法院強制執行。

                             甘肅省財政廳

                             2021714

    對評審專家相永新作出罰款10000元的處罰。 2021-07-14 甘肅省財政廳 2021-07-30
    宋建宏 220203196803291816 甘肅省蘭州市安寧區長風新村17號402 存在未按采購文件規定的評審標準進行評審且影響項目采購結果的情形:評審專家宋建宏在投標供應商北京旺田信息科技有限公司所投產品“志偉 ZW-2501 多功能切菜機”、“志偉 ZW-2510 蔬菜去根機”、“白云 A52 手推式洗地機”不滿足“品目1 多功能切菜機”第2條、“品目8 蔬菜去根機”第2條、“品目9 手推式洗地機”第12條技術參數要求的情況下,未對其扣除相應分數。  

    行政處罰決定書

    甘財采處(202127

    項目名稱:甘肅省蘭州監獄無刃化設備采購項目

    項目編號:2020zfcg00905

    一、當事人

    評審專家1:相永新,男,1957314日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市七里河區。

    評審專家2:王偉,男,1950110日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    評審專家3:宋建宏,男,1968329日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市安寧區。

    評審專家4:薛晨,男,1964324日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市七里河區。

    二、違法事實和證據

    我機關在處理“甘肅省蘭州監獄無刃化設備采購項目”(項目編號:2020zfcg00905)投訴時,發現評審專家相永新、王偉、宋建宏、薛晨存在未按采購文件規定的評審標準進行評審的情形:評審專家在投標供應商北京旺田信息科技有限公司所投產品“志偉 ZW-2501 多功能切菜機”、“志偉 ZW-2510 蔬菜去根機”、“白云 A52 手推式洗地機”不滿足“品目1 多功能切菜機”第2條、“品目8 蔬菜去根機”第2條、“品目9 手推式洗地機”第12條技術參數要求的情況下,未對其扣除相應分數。

    評審專家相永新、王偉、宋建宏、薛晨未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條“評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審……”的規定,且影響該項目的采購結果。

    以上事實有該項目招標文件“品目1 多功能切菜機”第2條、“品目8 蔬菜去根機”第2條、“品目9 手推式洗地機”第12條技術參數的要求、相關供應商投標文件對前述所涉內容的響應、評標報告中“技術打分表”、“技術打分匯總表”、“打分匯總表”、“評標結論表”、專家論證意見等證據證實。

    依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬以上五萬以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動”的規定,我機關對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。并依據《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定,依法向當事人告知了我機關作出行政處罰的事實、理由、依據,以及陳述和申辯、聽證等權利,4名評審專家也相應提交了書面申辯材料,要求對處罰結果召開聽證會。2021311日,我機關應當事人的要求組織召開聽證會,評審專家相永新、王偉、宋建宏、薛晨均到場參加了聽證。

    三、處罰結果

    就評審專家相永新、王偉、宋建宏、薛晨未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,我機關依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動”的規定,對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。但鑒于該項目評審專家未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,未給他人和社會造成嚴重危害,故我機關依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:……(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的”、財政部《關于印發<財政部門行使行政處罰裁量權指導規范>的通知》(財法(20131號)第十二條“當事人有下列情形之一的,可以作為界定從輕或者減輕行政處罰的因素:……(三)財政違法行為社會危害程度較小的;(四)積極配合財政部門查清案件事實的”的規定,對評審專家相永新、王偉、宋建宏、薛晨作出罰款10000元的處罰。

    四、履行方式和期限

    根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,當事人應于接到本處罰決定書之日起15日內到甘肅省財政廳辦理繳納罰款事項,根據《行政處罰法》第五十一條第一款的規定,到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款。

    繳納罰款具體事宜,請聯系我機關政府采購監督管理處。聯系人:高進;電話:0931-8899962。

    五、行政復議和行政訴訟途徑和期限

    如對此處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起60日內依法向財政部或甘肅省人民政府申請行政復議或者在6個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行我機關行政處罰決定的,我機關將依法申請人民法院強制執行。

                           甘肅省財政廳

                           2021714

    對評審專家宋建宏作出罰款10000元的處罰。 2021-07-14 甘肅省財政廳 2021-07-30
    薛晨 620103196403242619 甘肅省蘭州市七里河區龔家坪北路449號202 存在未按采購文件規定的評審標準進行評審且影響項目采購結果的情形:評審專家薛晨在投標供應商北京旺田信息科技有限公司所投產品“志偉 ZW-2501 多功能切菜機”、“志偉 ZW-2510 蔬菜去根機”、“白云 A52 手推式洗地機”不滿足“品目1 多功能切菜機”第2條、“品目8 蔬菜去根機”第2條、“品目9 手推式洗地機”第12條技術參數要求的情況下,未對其扣除相應分數。  

    行政處罰決定書

    甘財采處(202127

    項目名稱:甘肅省蘭州監獄無刃化設備采購項目

    項目編號:2020zfcg00905

    一、當事人

    評審專家1:相永新,男,1957314日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市七里河區。

    評審專家2:王偉,男,1950110日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    評審專家3:宋建宏,男,1968329日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市安寧區。

    評審專家4:薛晨,男,1964324日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市七里河區。

    二、違法事實和證據

    我機關在處理“甘肅省蘭州監獄無刃化設備采購項目”(項目編號:2020zfcg00905)投訴時,發現評審專家相永新、王偉、宋建宏、薛晨存在未按采購文件規定的評審標準進行評審的情形:評審專家在投標供應商北京旺田信息科技有限公司所投產品“志偉 ZW-2501 多功能切菜機”、“志偉 ZW-2510 蔬菜去根機”、“白云 A52 手推式洗地機”不滿足“品目1 多功能切菜機”第2條、“品目8 蔬菜去根機”第2條、“品目9 手推式洗地機”第12條技術參數要求的情況下,未對其扣除相應分數。

    評審專家相永新、王偉、宋建宏、薛晨未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條“評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審……”的規定,且影響該項目的采購結果。

    以上事實有該項目招標文件“品目1 多功能切菜機”第2條、“品目8 蔬菜去根機”第2條、“品目9 手推式洗地機”第12條技術參數的要求、相關供應商投標文件對前述所涉內容的響應、評標報告中“技術打分表”、“技術打分匯總表”、“打分匯總表”、“評標結論表”、專家論證意見等證據證實。

    依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬以上五萬以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動”的規定,我機關對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。并依據《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定,依法向當事人告知了我機關作出行政處罰的事實、理由、依據,以及陳述和申辯、聽證等權利,4名評審專家也相應提交了書面申辯材料,要求對處罰結果召開聽證會。2021311日,我機關應當事人的要求組織召開聽證會,評審專家相永新、王偉、宋建宏、薛晨均到場參加了聽證。

    三、處罰結果

    就評審專家相永新、王偉、宋建宏、薛晨未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,我機關依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動”的規定,對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。但鑒于該項目評審專家未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,未給他人和社會造成嚴重危害,故我機關依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:……(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的”、財政部《關于印發<財政部門行使行政處罰裁量權指導規范>的通知》(財法(20131號)第十二條“當事人有下列情形之一的,可以作為界定從輕或者減輕行政處罰的因素:……(三)財政違法行為社會危害程度較小的;(四)積極配合財政部門查清案件事實的”的規定,對評審專家相永新、王偉、宋建宏、薛晨作出罰款10000元的處罰。

    四、履行方式和期限

    根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,當事人應于接到本處罰決定書之日起15日內到甘肅省財政廳辦理繳納罰款事項,根據《行政處罰法》第五十一條第一款的規定,到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款。

    繳納罰款具體事宜,請聯系我機關政府采購監督管理處。聯系人:高進;電話:0931-8899962。

    五、行政復議和行政訴訟途徑和期限

    如對此處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起60日內依法向財政部或甘肅省人民政府申請行政復議或者在6個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行我機關行政處罰決定的,我機關將依法申請人民法院強制執行。

                               甘肅省財政廳

                               2021714

    對評審專家薛晨作出罰款10000元的處罰。 2021-07-14 甘肅省財政廳 2021-07-30
    李小明 620105196406132012 甘肅省蘭州市城關區民主西路255號502 存在未按采購文件規定的評審標準進行評審且影響項目采購結果的情形:該項目招標代理機構甘肅省招標中心有限公司在本項目評標報告簽署后,因收到投標供應商對中標供應商厚福醫療裝備有限公司所投產品不滿足招標文件部分技術參數要求的質疑而組織原評標委員會(由評審專家李小明、王超梅、戴紅玲、汪五全和采購人代表組成)進行了重新評審。原評標委員會復審認為中標供應商所投產品不滿足本項目招標文件“技術規格書”中“品目1 ABS床移動雙搖床”第二部分“主要技術指標”第(3)條關于“床板之間采用厚度≥5mm的連接片連接”、第*(5)條關于“餐桌板尺寸:≥315×790mm”、第三部分“功能配置”第*6條關于“四輪采用直徑為≥125mm的德國進口(提供進口報關單)聚氨酯中控輪”、“品目2 電動病床”第二部分“主要技術指標”第*18條關于“滾珠式角度指示器內置于四個護欄外側,在30°及45°具備特別標注”的要求,但評審專家李小明在該項目評審時就前述技術參數給中標供應商給予了相應分數,存在未按采購文件規定的評審標準進行評審且影響采購結果的行為。  

    行政處罰決定書

    甘財采處(202128

    項目名稱:蘭州大學第一醫院普通病床政府采購項目

    項目編號:GZ1912028-LDYY40(Z)

    一、當事人

    評審專家1:李小明,男,1964613日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    評審專家2:王超梅,女,1961315日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    評審專家3:戴紅玲,女,1974612日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省蘭州市城關區。

    評審專家4:汪五全,男,1969923日出生,漢族,戶籍所在地甘肅省天水市秦州區。

    二、違法事實和證據

    我機關在處理“蘭州大學第一醫院普通病床政府采購項目”(項目編號:GZ1912028-LDYY40(Z))投訴時,發現評審專家李小明、王超梅、戴紅玲、汪五全存在未按采購文件規定的評審標準進行評審的情形:該項目招標代理機構甘肅省招標中心有限公司在本項目評標報告簽署后,因收到投標供應商對中標供應商厚福醫療裝備有限公司所投產品不滿足招標文件部分技術參數要求的質疑而組織原評標委員會(由評審專家李小明、王超梅、戴紅玲、汪五全和采購人代表組成)進行了重新評審。原評標委員會復審認為中標供應商所投產品不滿足本項目招標文件“技術規格書”中“品目1 ABS床移動雙搖床”第二部分“主要技術指標”第(3)條關于“床板之間采用厚度≥5mm的連接片連接”、第*5)條關于“餐桌板尺寸:≥315×790mm”、第三部分“功能配置”第*6條關于“四輪采用直徑為≥125mm的德國進口(提供進口報關單)聚氨酯中控輪”、“品目2 電動病床”第二部分“主要技術指標”第*18條關于“滾珠式角度指示器內置于四個護欄外側,在30°及45°具備特別標注”的要求,但評審專家李小明、王超梅、戴紅玲、汪五全在該項目評審時就前述技術參數給中標供應商給予了相應分數,存在未按采購文件規定的評審標準進行評審且影響采購結果的行為。

    評審專家李小明、王超梅、戴紅玲、汪五全未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條“評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審……”的規定,且影響該項目的采購結果。

    以上事實有該項目招標文件“技術規格書”中“品目1 ABS床移動雙搖床”第二部分“主要技術指標”第(3)條關于“床板之間采用厚度≥5mm的連接片連接”、第*5)條關于“餐桌板尺寸:≥315×790mm”、第三部分“功能配置”第*6條關于“四輪采用直徑為≥125mm的德國進口(提供進口報關單)聚氨酯中控輪”、“品目2 電動病床”第二部分“主要技術指標”第*18條關于“滾珠式角度指示器內置于四個護欄外側,在30°及45°具備特別標注”的要求、相關供應商投標文件對前述所涉內容的響應、評標報告中“評審表”、“評分匯總表”、“評標記錄及結論”、復審記錄等證據證實。

    依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬以上五萬以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動”的規定,我機關對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。并依據《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定,依法向當事人告知了我機關作出行政處罰的事實、理由、依據,以及陳述和申辯、聽證等權利,4名評審專家也相應提交了書面申辯材料,要求對處罰結果召開聽證會。202135日,我機關應當事人的要求組織召開聽證會,評審專家李小明、王超梅、戴紅玲、汪五全均到場參加了聽證。

    三、處罰結果

    就評審專家李小明、王超梅、戴紅玲、汪五全未按采購文件規定的評審標準進行評審的行為,我機關依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款“政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動” 的規定,對參與本次評審的4名專家作出擬罰款20000元、禁止參加政府采購評審活動的行政處罰決定。但鑒于該項目評審專家在評審活動中主動消除或者減輕行為后果、未給他人和社會造成嚴重危害,故我機關依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的……(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的”、財政部《關于印發<財政部門行使行政處罰裁量權指導規范>的通知》(財法(20131號)第十二條“當事人有下列情形之一的,可以作為界定從輕或者減輕行政處罰的因素:……(三)財政違法行為社會危害程度較小的;(四)積極配合財政部門查清案件事實的”的規定,對評審專家李小明、王超梅、戴紅玲、汪五全作出罰款10000元的處罰。

    四、履行方式和期限

    根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,當事人應于接到本處罰決定書之日起15日內到甘肅省財政廳辦理繳納罰款事項,根據《行政處罰法》第五十一條第一款的規定,到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款。

    繳納罰款具體事宜,請聯系我機關政府采購監督管理處。聯系人:高進;電話:0931-8899962。

    五、行政復議和行政訴訟途徑和期限

    如對此處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起60日內依法向財政部或甘肅省人民政府申請行政復議或者在6個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行我機關行政處罰決定的,我機關將依法申請人民法院強制執行。

                              甘肅省財政廳

                              2021714

    對評審專家李小明作出罰款10000元的處罰。 2021-07-14 甘肅省財政廳 2021-07-30
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